韩国治理食品安全问题:舆论监督有力量
发布时间2013-04-19 17:31:37 | 进入和平论坛 来源:《学习时报》
2011年4月,韩国爆发了的“甲醛牛奶”事件,即韩国第三大奶制品生产公司——每日乳业的牛奶被检测出含有福尔马林,原因是牛奶生产中使用了受污染的进口饲料。事件发生后,除各种问题奶制品被要求停止销售外,韩国政府更加注重从源头对可能发生的问题进行治理。为此,韩国食品医药品安全厅从三个方面加强了食品安全预防体系。
一是建立事前预防管理机制,即一方面检测机构对韩国民众日常消费较多食品进行定期检测;另一方面建立政府与民间的信息交流渠道。二是构筑综合危害信息中心,即建立食品安全信息中心。三是推动检测机构技术升级。
虽然韩国的“甲醛牛奶”事件影响巨大,但还是偶发事件。韩国拥有一套比较完整的法律法规和管理体系,并且行之有效、管理严格,因而使得韩国的食品卫生总体上让国民比较放心和满意。
韩国于2008年6月13日通过了首部《食品安全基本法》,这是韩国关于食品安全的最重要的一部法律,此后该法律又经过两次修订。2004年6月,韩国爆出了“垃圾饺子”风波,不法食品原料企业将本应作为垃圾丢弃的萝卜下脚料制成“垃圾馅”,交由11家知名食品企业大量生产和销售速冻饺子和包子,“垃圾馅”中大肠杆菌等细菌含量严重超标。韩国《食品卫生法》随之修改,规定故意制造、销售劣质食品的人员将被处以一年以上有期徒刑;对国民健康产生严重影响的,有关责任人将被处以三年以上有期徒刑。而一旦因制造或销售有害食品被判刑者,10年内将被禁止在《食品卫生法》所管辖的领域从事经营活动。另外,还附以高额罚款。
而除了制度和法律健全,舆论监督和民众参与对于食品安全也很重要。韩国舆论对于食品安全的报道是非常重视的,对非法商贩和不良从业人员的曝光毫不留情,往往形成全社会喊打的局面。如果某饭馆或商家被媒体曝光有食品质量问题,不仅监管部门会主动找上门去进行检查和处罚,普通民众也会对这样的从业者敬而远之。同时,韩国农林水产部和食品药品安全厅都设立了专门的举报电话,全国统一号码,时刻有人接听,同时还开通网上举报。凡是举报人举报的事件涉及违法,根据违法情节和规模会给予举报人适当奖励,最高奖励金额为100万韩元。
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