凝聚乡贤力量 加快美丽乡村建设
发布时间2017-10-19 10:42:20 | 进入和平论坛 来源:新华网
大埔县乡贤参与家乡新农村建设热情高涨。图为大麻镇小留村乡贤为支持家乡新农村建设，出资建新房免费赠予乡亲们。 丘佳纳 摄
宽敞整洁的道路一旁，统一风格的别墅一栋挨着一栋，朱红色的屋顶，土黄色的墙壁，大大的落地窗，门前的小花园郁郁葱葱，若不是一群觅食的鸡走过，很难让人想象眼前是一个小山村的一角。
这个小山村就是梅州市大埔县大麻镇小留村。值得一提的是，眼前洋气的别墅是小留村外出经商的乡贤们出资所建免费赠予乡亲的。不仅如此，小留村的乡贤们还通过各种方式支持家乡新农村建设，把小留村打造成了梅州首个广东省“宜居村庄示范点”。
这是大埔县新农村建设的一个缩影。近年来，大埔县在新农村建设中，坚持让农民成为新农村建设的主体，激发内生动力，引导村民共建共享社会主义新农村。同时，广泛动员社会力量参与，尤其是引导、鼓励外出乡贤积极支持家乡新农村建设，形成全社会支持新农村建设的浓厚氛围，加快推进新农村建设。
注重引导激发乡贤热情
为新农村建设助力添翼
沿着蜿蜒的村道走进小留村，别具客家特色的别墅群错落有致，房前屋后绿树红花环绕，村中宽敞的广场上孩童们玩得不亦乐乎，老人们则在健身器材上运动。眼前的小留村，充满现代化气息又独具客家乡村特色，堪称“升级”版美丽乡村。
“小留村能有今天的变化，凝聚了村民尤其是乡贤的心血。”大麻镇党委委员张璐说。
近年来，大麻镇通过“政府引导、群众参与、乡贤出资”和统一集约土地、统一规划建设管理、统一建筑风格、统一乡贤出资、统一环境改造的“五个统一”建设管理模式，全力推进小留村社会主义新农村建设。
小留村原是一个较为贫穷落后的村落，村中大部分村民因此外出打工。当中不少人因吃苦耐劳而致富发达。富裕起来的乡贤们心系桑梓，在政府的引导下，积极参与家乡新农村建设。
“为了支持小留村的新农村建设，我们村的乡贤至今投资了1.5亿多元，分三期工程建设小留村美丽乡村。”小留村村委会主任郭闽义说，建设内容包括建别墅或套房，以及文化活动中心、游客服务中心、休闲小公园、特产商店、十里荷塘、农家乐等公共文化休闲设施。
其中新建的房屋全部是在原来老房子的基础上拆除重建，改造工程不占用一分水田，全部由外出乡贤筹资捐建，产权归村民所有。
据介绍，目前，小留村新农村建设的一二期工程已完工，第三期工程正在加快推进中。其中已建好的别墅、套房惠及141户500多名村民，小留村的村容村貌也有了大变化。
小留村新农村建设的成功经验，激发了大埔其他乡镇乡贤参与新农村建设的热情。在刚刚过去的“双节”期间，桃源镇团结村召开宗亲会和理事会会议，热议如何用好由该村外出乡贤陈衡礼计划出资1000万元建设新农村的方案;还有银江镇由热心乡贤捐资1000多万元建设的加禾新村于2016年竣工投入使用，西河镇北塘村、大东镇福光村、大麻镇北埔村等地的新农村建设也凝聚了乡贤的力量。在茶阳镇，外出乡贤丘凯还牵头成立了“大埔县绿保公益慈善会”，筹集资金135万元支持该镇环境卫生整治工作。
在西河镇北塘村，百年客家古民居玉堂小筑改造升级打造的“北塘美术馆”，吸引游客纷至沓来。
“北塘美术馆”也是一个乡贤支持新农村建设的工程。“我们选择在北塘村设立美术馆，主要是积极响应大埔县新农村建设，丰富新农村建设内涵。”北塘美术馆主办方韩江画院院长黄广才说。今年初，韩江画院以西河镇省级新农村建设示范基地建设为契机，与西河镇建立战略伙伴关系，以“艺术活化乡村”的形式，助推美丽乡村建设。
理事会激发村民动力
变“要我建”为“我要建”
乡贤是新农村建设的重要力量，村民更是不可或缺的力量。新农村归根结底是农民的农村，如果农民不积极参与，新农村建设就难以开展下去。
“新农村建设不只是政府的事，更是村民的事。”大埔县政府党组成员邓玉伦说，大埔在开展新农村建设中，注重发动群众、激发群众的热情，通过成立村民理事会等强调村民自治，引导群众积极参与建设新农村。
初秋的空气中弥漫着丰收的喜悦。百侯镇白罗村村支部书记温展民刚干完农活，来不及休息便直接来到了距离家不远的村委会。他目前把心思全部用在了村庄建设和乡亲们脱贫致富上。
为了推进新农村建设工作，温展民和村民理事会的成员经常深入到各家各户，与村民面对面交流座谈，并充分利用布展宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等方式，让广大村民直面新农村建设信息，感觉建设美丽家乡就在身边，激活参与热情。
鹅卵石铺成的小道直通大水池，池内种着菖蒲、美人蕉等，池外绿化地上花草郁郁葱葱。这是大麻镇大留村新建的湿地公园的一景。“这里以前是一块杂草丛生的荒地，在新农村建设过程中，我们将其建成了湿地公园。”驻村干部高文彬说，如今经过改造成为村民休闲好去处，“改造过程中，理事会发挥了很重要的作用”。
目前，大留村正全面开展“三清三拆三整治”工作，充分发挥4个村民理事会的积极性和主动性，发动群众参与村道建设。比如，主村内扩建道路涉及10多户群众土地，采取主动让出、内部调换等方式，解决了土地使用问题。
同样在西河镇漳北村，在政府的引导下，漳北村成立了渡头、饶钟屋、官屋、坎下屋、坪上5个村民理事会。今年以来，漳北村充分发挥村民理事会主体作用，在规划选址、项目建设、民意收集、政策宣传、表率引领等方面，拓宽群众自主参与新农村建设渠道，有效推动各项建设顺利开展。
大埔县在建设新农村过程中，注重发动群众，变“要我建”为“我要建”，同时坚持规划先行，将民生改善保障作为建设的重要环节，做到因地制宜、突出特色、布局合理，为新农村建设打开了良好局面。
广泛宣传发动社会力量
营造新农村建设浓厚氛围
今年，大埔县57个省定贫困村全面启动创建社会主义新农村示范村工作。为全力做好这项工作，目前，大埔正围绕“农业强、农民富、农村美”的新农村建设要求，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字指导方针，加强规划，强化引导，广泛动员社会力量参与。
“在建设中，大埔着重通过‘写好一封公开信、开好两场会、激发三个作用’等，营造全民参与新农村建设的浓厚氛围。”邓玉伦说。
据了解，写好一封公开信，即各创建村写一封《致××村乡亲的一封公开信》，通过发乡村群微信，以及印发、寄送和张贴等方式，力争到户到人，使创建新农村示范村家喻户晓、人人皆知。
开好两场会，即各创建村及时召开村民大会、户长会，把思想和行动统一到上级决策部署上来。
激发三个作用，即调动村民主动性，通过召开会议、印发致村民的一封公开信、驻村干部和村“两委”干部等上门宣传等方式，获得群众广泛理解和支持，广大村民主动投入到新农村建设中。
在这个过程中，大埔尤其注重发挥村民理事会积极性。目前，大埔制定了《大埔县培育发展村民理事会工作方案(试行)》(埔民字〔2017〕102号)，明确在村“两委”领导下，引导村民依照程序推选德高望重、热心公益事业、办事公平公正的村民组成村民理事会，发挥其善于解决矛盾纠纷、推动工作落实的“熟人效应”。据了解，截至目前，大埔2017年需创建的20个新农村示范村107个20户以上的自然村成立了村民理事会，成员773人。
此外，在建设新农村过程中，大埔还着重激发外出乡贤能动性，广泛动员社会力量参与，尤其是引导、鼓励外出乡贤通过捐资等形式，主动承担道路、河堤、路灯等建设项目，形成全社会支持新农村建设的浓厚氛围。
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