山西加快提升食品药品安全信息化水平

发布时间2014-03-19 14:45:00 | 进入和平论坛　来源:中国食品安全报 中国食品安全网　

日前，山西省政府在吕梁市召开全省食品药品监管能力建设现场会，实地考察省食品药品监管局监管信息化系统建设和应用情况。山西省副省长张建欣强调，要把信息化建设作为提升全省食品药品安全保障能力的系统工程，加快建设推进步伐，有效提高监管效率和监管水平。

张建欣指出，食品药品安全风险点多、威胁大、敏感度高，需要强化源头管理、过程管理，做到早发现、早预警、早防控、早处置。十八届三中全会作出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出要完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，对解决食品药品安全问题提出了更高要求，就是要实现部门监管专业化、监管制度刚性化和监管方式现代化。落实这一要求，实施最严格的全过程监管，建立完整的可追溯体系，就是要加大科技支撑，通过信息化手段，使产业链转化成信息链、责任链，及时发现和防控安全风险。

当前，山西正在进行的食品药品监管体制改革，将食品生产、流通环节的监管职能划入食品药品监管部门，全省食品药品监管对象增加到44.7万家，是原来的2.1倍，监管任务十分繁重。为解决监管力量和监管任务之间的矛盾，省食品药品监管局在大力实施责任网格化、检查格式化、管理痕迹化“三化”监管模式的基础上，提出“三化”变“四化”，深入推进监管信息化，积极探索提升监管能力的途径和方法。信息化建设立足监管实践，突出实际应用，构建了包括一个中心（数据中心）、两级平台（省、市两级平台）、三级应用（省、市、县三级一体化应用）、四级网络（终端到企业的四级网络）、五大品种（覆盖“四品一械”的五大品种）、六大应用系统（网格监管、行政执法、动态监管、应急管理、政务公开、投诉举报）的监管信息化体系基本框架，并基本实现了信息化系统在全省保健食品化妆品监管中的应用。吕梁市作为全省信息化应用的试点，通过率先实施“五大品”全品种的信息化监管，初步实现监管工作的三个转变，即由重事后查处向过程管理、防范风险转变；由运动式、救火式监管向动态、实时监管转变；由人海战术、拉网式监管向及时准确定位的靶向性监管转变，对食品药品安全保障起到了明显的推进作用。

张建欣强调，食品安全尽管通过体制改革实行了相对集中统一监管，但食品安全从源头到消费是一个链条，食品安全监管必须覆盖食品产业链的全过程。对于全省来说，只有实现了对食品品种和产业链的全过程信息化监管，才能做到对食品安全风险有效防范和控制。张建欣要求，全省各级各部门要认真学习借鉴食品药品监管部门的做法和经验，进一步加大投入保障，加快和完善信息化建设，尽早实现全省范围内主要环节和主要品种监管信息化的有效对接，互联互通，信息共享，构建山西食品安全广覆盖、全过程的安全防控体系。